GB/T 45001—2020《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》国家标准

采用职业健康安全管理体系旨在使组织能够提供健康安全的工作场所，防止与工作相关的伤害和健康损害，并持续改进其职业健康安全绩效。

在职业健康安全领域，国家专门制定了一系列职业健康安全相关法律法规（如劳动法、安全生产法、职业病防治法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法等）。这些法律法规所确立的职业健康安全制度和要求是组织建立和保持职业健康安全管理体系所必须考虑的制度、政策和技术背景。

本标准中所采用的职业健康安全管理体系的方法是基于“策划-实施-检查-改进（PDCA）”的概念。

PDCA概念是一个迭代过程,可被组织用于实现持续改进。它可应用于管理体系及其每个单独的要素，具体如下：

—— 策划（P：Plan）：确定和评价职业健康安全风险、职业健康安全机遇以及其他风险和其他机遇，制定职业健康安全目标并建立所需的过程，以实现与组织职业健康安全方针相一致的结果。

—— 实施（D：Do）：实施所策划的过程。

—— 检查（C：Check）：依据职业健康安全方针和目标，对活动和过程进行监视和测量，并报告结果。

—— 改进（A：Act）：采取措施持续改进职业健康安全绩效，以实现预期结果。

本标准将PDCA概念融入一个新框架中，如图1所示。

注：括号内的数字是指本标准的相应章条号。

图1　PDCA与本标准框架之间的关系

术语和定义

组织 organization

为实现目标（3.16），由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。

注1：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团、商行、企事业单位、行政管理机构、合伙制企业、慈善机构或社会机构，或者上述组织的某部分或其组合，无论是否为法人组织、公有或私有。

注2：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。

相关方 interested party（首选术语）

利益相关方 stakeholder（许用术语）

可影响决策或活动、受决策或活动所影响，或者自认为受决策或活动影响的个人或组织。

注： 该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。

工作人员 worker

在组织控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。

注1：在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性的、偶然的或兼职的等。

注2：工作人员包括最高管理者、管理类人员和非管理类人员。

注3：根据组织所处的环境，在组织控制下所开展的工作或与工作相关的活动可由组织雇佣的工作人员、外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员，以及其工作或与工作相关的活动在一定程度上受组织共同控制的其他人员来完成。

参与 participation

参加决策。

注：参与包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

协商 consultation

决策前征询意见。

注：协商包括使健康安全委员会和工作人员代表（若有）加入。

工作场所 workplace

在组织控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。

注：在职业健康安全管理体系中，组织对工作场所的责任取决于其对工作场所的控制程度。

承包方 contractor

按照约定的规范、条款和条件向组织提供服务的外部组织。

注：服务可包括建筑活动等。

要求  requirement

明示的、通常隐含的或必须满足的需求或期望。

注1：“通常隐含的”是指，对组织和相关方而言，按惯例或常见做法，对这些需求或期望加以考虑是不言而喻的。

注2：规定的要求是指经明示的要求，如文件化信息中所阐明的要求。

注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。

法律法规要求和其他要求  legal requirements and other requirements

组织必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。

注1：对本标准而言，法律法规要求和其他要求是与职业健康安全管理体系相关的要求。

注2：“法律法规要求和其他要求”包括集体协议的规定。

注3：法律法规要求和其他要求包括依法律、法规、集体协议和惯例而确定的工作人员代表的要求。

管理体系  management system

组织用于建立方针和目标以及实现这些目标的过程的一组相互关联或相互作用的要素。

注1：一个管理体系可针对单个或多个领域。

注2：体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划、运行、绩效评价和改进。

注3：管理体系的范围可包括：整个组织，组织中具体且可识别的职能或部门，或者跨组织的一个或多个职能。

注4：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。为了澄清某些更广泛的管理体系要素，注2做了改写。

职业健康安全管理体系  occupational health and safety management system

职业健康安全管理体系OH&S management system

用于实现职业健康安全方针的管理体系或管理体系的一部分。

注1：职业健康安全管理体系的目的是防止对工作人员的伤害和健康损害，以及提供健康安全的工作场所。

注2：职业健康安全（OH&S）与职业安全健康（OSH）同义。

最高管理者  top management

在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。

注1：在保留对职业健康安全管理体系承担最终责任的前提下，最高管理者有权在组织内授权和提供资源。

注2：若管理体系的范围仅覆盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥和控制该部分的人员。

注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。为了澄清与职业健康安全管理体系有关的最高管理者的职责，注1做了改写。

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