江西省安委办全面部署城乡消防安全工作

近日，省委、省政府领导同志就加强城乡消防安全工作作出批示。省安委办迅速行动，下发紧急通知作出全面部署，切实贯彻落实省领导批示精神，进一步加强持续高温干旱少雨、火灾风险加大条件下城乡消防安全防范。

一、提高政治站位，坚决扛起保安全护稳定的政治责任

各地、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，以“时时放心不下”的责任感，时刻把安全防范工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，以知行合一的实际行动和成效彰显对党和人民的绝对忠诚。要坚持问题导向，从省内外火灾事故中吸取教训，立即组织一次安全生产形势研判分析，主动发现问题、深入研究问题、扎实解决问题，真正把风险隐患找出来，扛稳“护一方稳定、保一方平安”的政治责任。

二、吸取事故教训，迅速开展城乡消防安全重点问题排查整治

各地、各有关部门要结合专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战，以开展安全生产大检查为抓手，以高层建筑、城市综合体、旅游景区、民宿和自建房等为重点，扎实推进城乡消防安全排查整治。

（一）强化高层建筑消防安全。严格落实《江西省安委会办公室关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》（赣安办字〔2022〕85号），扎实开展老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点高层建筑隐患排查整治，注重技防物防，特别是对影响公共安全的重大火灾隐患严格实行挂牌督办，确保整改销案；一时无法整改销案的，要采取临时查封、责令“三停”或死看死守等措施，确保绝对安全。

（二）强化城市大型商业综合体消防安全。要立即组织开展一次大型商业综合体消防安全自查，分区域、分行业对大型商业综合体消防安全责任人进行一次约谈，对排查发现的突出隐患，按照整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金。同时，按照《江西省加强重点行业领域安全生产若干规定》规定，集中查处一批存在严重违法行为的单位，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的单位，用好用足各类行政处罚、强制手段。 

（三）强化旅游景区和民宿消防安全。深刻汲取近期省内外森林火灾教训，突出自然保护区、风景名胜区等重点区域，全面落实野外用火“五个禁止”规定，广泛开展野外违规用火专项整治行动，全力清理林下可燃物，积极开辟防火隔离带，着力细化火源管控，确保不发生重特大森林火灾、重点区域不发生森林火灾。要以消防器材是否损坏、安全通道是否畅通、是否存在线路老化及堆存易燃易爆物品等为重点，常态化开展民宿消防安全检查，通过消防许可、政策奖励、上门服务、统一安装等多种手段，为辖区民宿安装配备灭火器等消防设备，有效提升民宿消防安全管理。

（四）强化自建房消防安全。扎实推进经营性自建房消防安全排查整治工作部署，严格落实“七个必须”刚性整治措施。深刻吸取金溪“9·15”民房较大亡人火灾事故教训，依托乡镇（街道）和公安派出所、消防站所等基层力量，发动村居“两委”，加强对老旧住宅、棚户区等高风险场所、区域火灾隐患的排查整治，关注孤寡老人、留守儿童等重点人群，严防“小火亡人”。住建和消防救援等部门要将火灾隐患作为自建房安全隐患排查整治的重要内容，降低火灾风险。

（五）强化其他重点消防安全。紧盯危化品重大危险源安全风险，落实应急管理和消防救援部门“消地协同”监管机制，加强联合督查检查。加强物流园区和物流仓储企业场所消防安全检查，跟踪隐患整改，建立长效联合监管机制。紧盯电动自行车隐患风险，强化源头管控、集中停放充电设施建设和常态监管执法，实现全链条管理。

三、多措并举推进，抓实抓牢消防宣传教育和灭火救援准备

各地、各有关部门要结合安全风险防范大宣传大实践活动，加大消防安全常识宣传，充分利用电视、广播、微博、微信等各类媒体，以及楼宇电视、广告屏、KTV、电影院等公共传播载体，高频次播放消防公益广告、火灾警示片和消防安全提示。要扎实开展“应急疏散大演练”专项行动，坚持党政机关带头组织，推动行业系统掀起应急疏散大演练热潮，不断增强公众应急避险意识，提高单位风险化解能力；要广泛发动单位员工、企业职工，特别是4类重点高层建筑、经营性自建房、“多合一”等场所的从业人员，积极参加消防基本技能实操实训，掌握安全逃生知识，提高应急处置技能。要针对本地火灾特点和高风险区域场所，组织多部门开展联合演练，强化应急联动，提高应急响应处置能力。要严格值班值守，落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报送等制度，发生事故或出现险情，立即报告并启动预案，及时采取有效措施应对处置。要加强应急演练和装备物资准备，一旦发生险情，科学安全高效救援，全力维护人民群众生命财产安全。

四、切实举一反三，着力强化重点行业领域安全风险隐患整治

各地、各有关部门要在开展城乡消防安全排查整治的同时，同步组织企业全覆盖开展“五个一”活动，深入摸排识别风险、精准制定管控措施。工矿企业，要狠抓煤矿瓦斯、冲击地压等重大灾害治理，从严把好烟花爆竹企业复产验收关，持续抓好工贸企业“百日清零行动”，对粉尘涉爆企业“粉六条”等整治情况进行检查核验。特别是危化品领域，要紧扣“11月底前26家园区全面达标”要求，加快推进“四至”范围认定等，突出抓好危化品生产、运输等全流程管控。交通运输，要启动最高级勤务保障，强化“两客一危一校”等重点车辆动态管理，加大对事故多发路段的风险隐患排查治理，严厉打击酒驾醉驾等违法行为。城镇燃气，要聚焦影响公共安全的场所，突出燃气经营、输送、配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，开展“清单式”排查整治，加快推进老旧管道更新改造，及时消除事故隐患。自建房，在做好消防安全的同时，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，加大排查整治力度，对存在结构倒塌风险的，要封闭处置、现场排险，未排除风险的严禁居住使用。建筑施工、特种设备、航空水运、能源、校园等行业领域，也要结合实际严密落实安全防控措施。对排查发现的各类隐患，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，督促闭环整改销号清零。要深化“打非治违”，从严从重监管执法，尤其是对一些屡查屡犯的企业要开展“点穴式”执法，营造铁腕治安的高压震慑。对查实的各类非法违法行为，要依法采取行政处罚、行刑衔接、联合惩戒等措施，查处一起、震慑一起，确保全省安全生产形势持续稳定向好。