广西：“六坚持六着力”强力推进安全生产重点工作落实

今年以来，全区各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，“六坚持六着力”强力推进2022年全区安全生产工作要点重点工作落实，取得了较好成效：1-7月，全区发生各类生产安全事故485起、死亡458人、受伤211人，同比分别减少840起、521人和663人，下降63.4%、53.22%和75.86%。其中较大事故4起、死亡12人、受伤2人，同比分别减少11起、42人和24人，下降73.33%、77.78%和92.31%，没有发生重大及以上事故，全区安全生产形势总体稳定。

坚持高位部署，着力压实安全生产责任

自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁，自治区主席蓝天立带头组织观看学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，自治区党委、政府召开4次党委常委会会议、6次政府常务会议、11次安全生产专题会议进行专题研究部署。印发《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施意见》，提出广西安全生产20条细化举措。制定《广西壮族自治区省级党政领导干部安全生产职责清单》，明确领导干部安全生产职责及年度重点工作。

坚持问题导向，着力开展大检查大排查

印发《全区安全生产大检查实施方案》《全区安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案》《党的二十大全区安全防范工作方案》《第 19 届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会安全防范工作方案》，把安全生产大检查与安全生产三年行动、党的二十大和第19届中国-东盟“两会”安全防范以及危化品、城镇燃气、自建房等专项治理行动结合起来，全面部署开展安全生产大检查、大排查、大起底。组织开展6轮全区安全生产明查暗访工作，对发现1420项问题隐患进行全区通报并督促整改落实。1-7月，全区各级部门共开展检查 16.2万次，排查整治隐患35.9万处，制定制度措施661项，停业整顿不符合安全生产条件的企业889家，关闭取缔非法违法企业136家。

坚持持续发力，着力推进“三个集中治理” 

危险化学品方面

细化明确了26项重点工作任务和23个责任单位，检查重大危险源企业117家，重大危险源299处。

燃气方面

执法检查5288次，处罚金额69.13万元，查处餐饮经营场所未安装燃气报警器187家。

自建房方面

组织派出技术指导人员4.96万人次、组织基层干部人员10.01万人，录入排查信息820.28万栋，其中经营性自建房81.39万栋，数量排名全国第五。

坚持标本兼治，着力抓好重点行业治理

紧盯矿山、道路交通、建筑施工、水上安全、消防、工贸、特种设备等重点行业深入治理。

● 矿山方面，印发《全区矿山安全生产大检查实施方案》，部署对煤矿瓦斯、水害、顶板、机电运输及现场安全管理开展安全大检查。

● 道路交通方面，全区共检查车辆30.04万辆，同比增加5.2%；查处超限超载车辆25712辆，同比增加79.34%；累计卸载货物25.95万吨，同比减少22.44%；累计检测“百吨王”378辆。

● 建筑施工方面，组织开展房屋市政工程安全生产治理行动，严格管控危险性较大的分部分项工程，提升施工现场人防物防技防水平。

● 消防方面，组织开展高层建筑重大火灾风险专项整治、生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理和人员密集场所消防安全检查，严厉打击消防安全违法行为。

● 水上安全方面，推动建立广西水上交通安全工作联席会议制度，并指导全区14个地市及主要涉水县（区）建立运行水上交通安全工作协调机制。深入开展“商渔共治2022”“中国渔政亮剑2022”专项行动，加强水上渔业船舶安全监管。

● 工贸方面，部署开展“百日清零行动”，检查工贸企业2445 家，责令停产20家，实施处罚735次，日常监管处罚 1406.14万元，同比增长40.6%。特种设备方面，共检查企业 10025家次，共计发现问题隐患2204个，已整改2058个，整改率93.4%。

坚持系统思维，着力夯实安全生产基础

各级各有关部门通过加强队伍建设、完善应急预案、健全体制机制、强化安全宣传等工作，不断夯实安全基层基础。

□ 河池市制定社会救援队伍管理办法，建成县（区）级地方综合应急救援队伍，建队率达100%。 

□ 柳州市印发了《柳州市应急预案体系建设实施方案》，初步构建了纵向到底、横向到边的应急预案体系。

□ 南宁市制定了《南宁市安全生产举报奖励办法》，举报人最高可获3万元奖励。

□ 防城港市大力开展安全隐患抓拍有奖活动，上半年受理安全隐患举报信息212件，并依据隐患等级给与实名举报人相应的金钱奖励。

□ 玉林市印发了3万多份《安全生产十五条措施》小册子，发放到市、县、镇、村及安委会成员单位、企业。

今年“安全生产月”活动期间，全区共开展全员应急救援演练和知识技能培训20390场，参与1094810人次，参与“第一责任人倡议书”活动93950人次，营造了良好的安全生产氛围。

坚持严格执法， 着力提升监管执法效能

各级各有关部门将新《安全生产法》新增和加大惩戒力度罚则的事项纳为检查执法重点内容，聚焦重点企业、重大隐患和第一责任人，保持“打非治违”高压态势。全面推广“互联网+执法”系统，实际执法检查生产经营单位7496次，共下达各类执法文书 18677份，实施经济处罚1438次，处罚罚款7402.65万元，同比上升 17.6%。典型案例报送率94.57%，合格率88.56%，较去年同期合格率 15.81%大幅度提升。

市场监管局

持续开展“强监管严执法”专项行动，共检查生产企业240家、销售企业7064家，发现问题405个，查处案件373起，罚没款126.8万元。

消防部门

探索推行“政府专职队+综治网格化队伍”的消防综合监管模式，推动各地共建成196个基层专门消防机构，落实442个行政事业编制消防人员（其中专职防火岗位238个）。

交通部门

开展强化年和大检查行动，累计派出检查人员4436人，检查企业 2008家，排查隐患1554项，约谈警示43家，停业整顿3家，吊销经营许可1家，罚款1143万元。