广东省狠抓国家矿山安全生产二十条措施落实 坚决防范和遏制非煤矿山事故

为深入落实国家矿山安全监察局《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制矿山重特大事故的若干措施》，广东省安全生产委员会办公室、广东省应急管理厅近日印发文件，明确贯彻落实国家矿山安全生产二十条措施的42条具体措施，压紧压实非煤矿山安全生产“三个责任”，坚决防范和遏制非煤矿山事故。

针对各地党委政府

明确各地级以上市、县（市、区）党委政府要将非煤矿山安全纳入安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，各地主要领导每半年、政府常务副职每季度检查指导非煤矿山安全生产工作，落实政府主要领导尾矿库安全生产包保责任、政府常务副职地下矿山安全生产联系包保责任；要严把项目审批关，建立非煤矿山安全风险分析研判会商和报告制度，严厉打击“一证多采”、非法盗采、以采代建、以采代探、不按设计方案建设生产、未经批准擅自回采尾砂、尾矿库擅自加高扩容等行为；要严格落实“三个一批”措施，严厉查处瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故行为，从严追究有关人员责任。

针对各级监管部门

明确各级发展改革、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理、气象、电力等部门和单位要落实“三管三必须”责任，建立非煤矿山安全生产联动机制，形成监管合力；各级应急管理部门要明确每座非煤矿山日常安全监管主体、风险等级及责任人，严格非煤矿山建设项目安全设施设计实质性审查和安全生产许可证审批，严厉查处违法分包转包和套用资质行为，推动落实“一优三减”措施（减少生产水平、减少工作面、减少作业人员，优化生产系统），强化精准执法、执法全过程监督，加强执法能力建设，坚决整治执法检查宽松软问题。

针对非煤矿山企业

明确要严格执行矿领导带班下井制度，落实重大风险防控措施，严格落实全员安全生产责任制；要定期开展安全风险研判，建立健全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，全面开展隐蔽致灾因素普查治理，严格落实水、火、地压等灾害风险防范措施；要将劳务派遣、临时工以及其他灵活用工人员统一纳入本单位管理，落实“管住水、护住坡、看住井、应得急”要求，开展尾矿库汛期调洪演算和排洪系统质量检测。同时，各非煤矿山企业上级公司要主动研究安全生产工作，在重点时期、关键节点向所属矿山派驻安全工作人员。