人防+技防 织密监测网 湖南、贵州、江西等地地质灾害成功避险案例

湖南

人防+技防配合

日前，湖南省怀化市多地普降暴雨，图为金坪村泥石流现场。向辉 摄

5月28日至6月5日期间，湖南省怀化市遭遇持续强降雨过程，全市累计面雨量167毫米，最大降雨点448.6毫米，多地短时雨强超历史极值。怀化市以避险转移为首要，制定印发《暴雨洪水及地质灾害危险区群众避险转移十项措施》，着力解决“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管”等问题，实现涉险群众安全转移。

市县两级第一时间启动应急响应机制，各市级领导前往联系县市区，县级领导下到联系乡镇，乡级领导下到联系村组社区，现场指导防汛救灾工作，落实村支书转移群众的第一责任人责任，采取党员干部包片、包街道、包社区、包乡村、包户包人的方法，迅速转移危险区群众。6月3日以来，全体市领导、2.6万党员干部、11万基层抢险应急救援队员火速集结，共转移涉险群众8.25万人，成功避险12例。

气象部门在开展递进式气象预警服务的基础上，通过电话叫应提醒重点相关人员。强降雨期间，市气象局共开展叫应服务113次，其中叫应涉灾联动部门91次，叫应市党政领导22次，电话叫应平均提前119分钟以上，最大限度减少强降雨引发的山洪、地质灾害、城乡内涝等次生灾害可能造成的人员伤亡。气象、水文、自然资源和规划、防办等部门发布预报2000余次、预警信息210余万条，强化临灾警报到村到户到人，为避险转移争取了主动，为转移群众赢得了宝贵时间。应急管理部门严格落实强降雨预警叫应响应，启动加强值班值守，对所有降雨量50毫米以上的乡镇进行实时电话预警。乡镇、村组利用电话、“村村响”喇叭、铜锣、上门告知等方式将预警信息告知到户到人；凡是电话未接通或信息未回复的，迅速组织人员上门告知提醒，确保预警信息叫应形成闭环。

5月23日，湖南省郴州市北湖区自然资源局成功处置一起滑坡险情，及时组织撤离群众102户164人，未造成人员伤亡。

受连续强降雨影响，郴州市地灾应急指挥中心收到燕子山地灾隐患点监测预警设备的位移异常数据，工作人员立即将情况报给了北湖区自然资源局。同时，承担该地灾点抢险治理工程任务的湖南省矿产资源调查所现场项目部，在例行巡查时发现该地灾点下滑突然加剧，滑坡体下挫超过0.5米，严重威胁七里洞村下邓家组9栋村民安置房的安全。相关部门收到险情报告后，立即组织涌泉街道相关人员、省矿产资源调查所地灾处置专家、村组及该隐患点监测员等到现场进行踏勘，并召开紧急会议。经讨论，会议认为应立即撤离受威胁群众，设立警戒线，封闭相关区域，安排人员实时监测，并立即向郴州市地灾防治工作领导小组及北湖区政府报告。5月23日晚，北湖区政府相关负责人到现场指挥群众撤离。

5月24日，相关部门就应急处置方案、燕子山滑坡应急抢险工程等，形成专家论证报告及会议纪要，随后展开工作。“此次滑坡险情的处置，充分体现了地灾监测预警预报的作用，相关部门反应迅速、配合密切，是地灾监测预警‘人防+技防’的一次成功实践。”相关负责人表示。

贵州
预警系统“显身手”

 5月22日，贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县（以下简称三都县）凤羽街道地灾隐患点自动监测设备成功预警。23日凌晨，受该隐患点威胁的8户37人紧急撤离，所有人员均成功避险。

三都县地质灾害防治监测中心主任岑明健介绍，5月22日12时许，他收到贵州省地质灾害监测预警系统蓝色预警信息。信息显示，位于凤羽街道地灾隐患点地表位移数据的Z轴偏移量达到了31毫米，触发蓝色预警。他立即通知当地监测员前往隐患点进行核查，同时要求监测员加大对该隐患点的巡查力度。

5月23日5时10分左右，监测员在巡查中发现，隐患点出现了局部垮塌，垮塌中倒下的电杆砸中了一户人家房屋。监测员果断通过应急喇叭，通知群众紧急撤离，组织8户37人安全撤离。当天，三都县自然资源局、凤羽街道等单位到现场并设置警戒线，禁止人员进入危险区域，妥善安置受威胁群众；技术保障单位也火速开展应急调查。

据介绍，目前该省9个市州已建成地质灾害隐患自动化监测点4383处，安装设备16410台套，传感器26935个。这些设备采集的数据经过系统分析后，得出相关预警信息，大大提高了各地临灾处置能力。

近日，贵州省遵义市习水县成功避让一起泥石流灾害，毕节市织金县成功避让一起滑坡灾害。两地政府部门应对及时，组织200余名受威胁的群众避让，避免了重大人员伤亡。

习水县桑木镇的桐棬村和上坝村相邻。6月2日7时，桐棬村村民刘远洋路过上坝村田坎组时发现，路边石头出现裂缝。由于学习过相关知识，刘远洋意识到这可能是发生地灾的前兆，立刻打电话向桐棬村村委会报告。接到桐棬村转来的信息后，上坝村党支部书记李胜及时赶到现场，经仔细察看，发现山体出现滑动，部分区域有碎石掉落，于是立即将情况上报给桑木镇政府，并组织受到威胁的15户43名群众转移避险。

8时30分左右，田坎组山体出现较大规模滑动。12时30分左右，山体再次发生滑动，附近部分农房和庄稼损毁。经专家现场勘查，认定这起灾害为大型泥石流，初步估算土石方量为20余万立方米。经初步统计，灾害共导致3栋房屋和200余亩庄稼不同程度损毁，并冲毁公路80余米。

6月3日，织金县三甲街道马家庄社区沙冲组幼儿园附近发生一起山体滑坡，因预警及时，受威胁的72名群众和100余名幼儿园师生提前转移，没有造成人员伤亡。

6月1日3时左右，沙冲组居民秦江听到异响后出门察看，发现幼儿园后方山体出现裂缝，并有小规模垮塌现象，于是立即向有关部门报告情况。6月2日，织金县自然资源局和相关技术单位进行现场调查核实后，立即划定危险区范围，并指导三甲街道办事处开展应急处置，组织受到威胁的23户72名群众和100余名幼儿园师生转移避险。6月3日上午，幼儿园后方山体发生滑坡，造成幼儿园右侧房屋及1栋民房损毁。

江西赣州
地灾群测群防员发挥作用

近日，江西省赣州市成功避让4起地质灾害，6户26人及时转移避险，未造成人员伤亡。

5月23日，赣州市发布地灾气象风险黄色预警，要求各地防范持续降水引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。相关政府部门紧急布置地灾防治工作，派出工作组下沉至乡镇、街道指导开展风险排查，一旦发现险情及时组织受威胁人员转移。

5月24日12时，地灾群测群防员在南康区十八塘乡十八塘村麻屳组巡查发现，村民刘家标房屋后的边坡出现碎石滑落现象，随即上报乡政府，并组织该户4人及时转移。25日3时，该处发生山体滑坡。

5月24日15时，地灾群测群防员在十八塘乡长滩村龙头组巡查发现，村民王有生、王有洪2户房屋后的边坡出现碎石剥落现象，随即上报乡政府，并组织该2户10人及时转移。25日1时，该处发生山体滑坡。

5月24日15时，地灾群测群防员在南康区浮石乡圳玄村羊狮脑组巡查发现，村民赖五香家房屋后的边坡出现土方剥落现象，随即上报乡政府，并组织该户2人及时转移。25日3时，该处发生山体滑坡。

5月25日10时，地灾群测群防员在于都县板塘村丰树组巡查发现，村民丁家有、丁振在2户房屋后的边坡出现崩塌迹象，随即上报乡政府，并组织该2户10人及时转移。25日13时，该处发生山体崩塌。