重点行业领域明查暗访丨部分企业存在企业安全责任意识淡薄，风险防控漏洞百出的问题

安全责任未落实

明查暗访组在云南省红河州对非煤矿山开展督导检查

设施设备存隐患

设施设备是企业生产的基础。近年来，因设施设备带病运行造成的事故并不鲜见，有的事故造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。但明查暗访组在检查中发现，一些企业的设施设备仍然存在不少隐患。

广西盛隆冶金有限公司负责人柯雪利在执法文书上签字。

“你自己说实话，你觉得这艘船还是不是处在适航状态？”在福建漳州港，面对存在重重隐患的“晟轩”轮，明查暗访组严肃质问船长。船长顿时面露难色，支支吾吾地摇了摇头。原来，明查暗访组检查发现，该船左右两侧气胀式救生筏登乘梯严重老化、断股；筏架也被违规固定、捆绑，如发生险情，救生筏不能自动打开；船上桅杆部分的环照灯发生故障，已不能使用。

被抽查的“晟轩”轮

当天，明查暗访组在乘坐当地渔政执法船，前往古雷海腾码头检查的途中，还发现两艘同样存在较大隐患的问题船只：一艘是无任何船舶标识、无船舶证书、船上6名人员均没有船员证件的“三无”船舶，曾在海上进行渔业作业，已在东山湾口锚地停靠两天，专家表示，“三无”船舶未经检验擅自下水航行作业，极易引发水上安全事故；另一艘是编号为“闽狮渔07218”的渔船，船尾未标写船籍港标识，救生圈褪色严重、无逆向反光带，救生衣未标写或标写错误信息、未按指定位置存放。

安全培训不到位

明查暗访组在检查河南商丘市中通物流有限公司从业人员培训档案时，发现该公司对员工培训情况掌握不清，不仅缺少培训大纲，培训内容也不够精细化、实用化，安全教育培训流于形式。尤其值得注意的是，《汽车运输、装卸危险货物作业规程》早已废止，现已被《危险货物道路运输规则》（JT/T617）替代，而该公司的员工培训材料引用标准却没有及时更新。在对濮阳市天利物流公司进行突击检查时，明查暗访组发现该公司也存在着类似问题。这反映出企业虽然制定了安全生产管理制度，但是与新修改的安全生产法结合不够紧密，企业安全生产制度不完善、执行不严格等老问题仍然存在。

在白牛厂矿山，安全培训有名无实的问题更为突出。明查暗访组在组织白牛厂矿山的管理人员进行矿山安全生产知识考试后发现，参加考试的8人中仅有1人及格，且刚达到及格线。在考试期间，有人左顾右盼、有人交头接耳、有人掏出了手机，还有人甚至想把试卷给其他人代考。

企业组织安全培训，目的是让员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握必要的安全生产知识和本岗位安全操作技能，提高预防事故和应急处置能力。明查暗访组发现，一些企业员工不仅不熟悉本岗位操作流程，也不具备基本的应急处置能力。

在东方广场商住楼消防控制室，当明查暗访组人员询问值班人员出现火情该如何处置时，该值班人员支支吾吾，无法作答。明查暗访组又要求调出火灾报警系统里的火警记录，该值班人员在火灾报警系统主机上操作了半天也没能调出来。

在重庆米诺斯真人互动密室逃生馆，明查暗访组现场随机抽选员工考查单位消防安全培训和演练落实情况，发现员工对场所内的消防设施、疏散通道不熟悉，对火灾等应急处置流程生搬硬套，对顾客安全提示不全面、不具体，不具备初期火灾扑救和突发状况下引导人员疏散的能力。

文章内容来源于中国应急管理报