安全曝光台丨海南隧道施工现场爆破引线长期挂墙壁上，易引发意外爆炸致人死亡

11月底，国务院安委办第九明查暗访组前往海南省，针对桥梁、隧道、房屋等项目施工安全明查暗访。检查中，明查暗访组走进了20个施工项目现场，提出了百余条整改意见。这其中一些项目既有较大风险，也有不少细节问题。

 安全隐患一 

长期悬挂在墙壁上的爆破引线：可能引发意外爆炸致人伤亡

炸药是隧道施工中不可缺少的物资，也是需要施工方谨慎管控的关键风险点，而海南一处隧道的施工现场却在这方面出了大问题。

11月24日，明查暗访组在海南省儋州市检查琼西北供水项目隧道施工情况。记者了解到，琼西北供水工程是海南省“水网”中的重要水资源配置工程，保障儋州市内多个乡镇、农场城乡供水及灌溉用水。

明查暗访组专家发现，该施工现场的爆破引线正挂在隧道的墙壁上，并没有按起爆顺序收放。据了解，这根引线长期挂在墙上。

此隧道爆破采用的是电子雷管，施工现场如此处理爆破引线，可能会使炸药爆炸。“爆破引线长期挂在墙壁上，如果墙壁漏电，可能使引线带电，意外引爆雷管、引爆炸药。”专家向记者解释了此做法的危险性。

挂在墙壁上的爆破引线

明查暗访组专家表示，施工现场对引线的处理属于“偷懒省事”，省去了按照起爆顺序收放引线的工作。这样偷懒可能会带来严重后果，意外爆炸带来的坍塌、飞溅的碎石都会威胁到施工人员的生命安全。

隧道内潮湿环境用电也存在安全隐患。明查暗访组发现，用来安放炸药的车架上使用了220V的照明灯，过高的电压并不符合爆破现场的安全要求，照明灯产生的杂散电流也可能引爆电雷管。

 安全隐患二 

根基不稳的支撑：可致数十吨钢结构成片倒塌

11月25日，浙江省应急管理厅公布了一起较大生产安全事故查处挂牌督办通知书：11月23日，某建筑工地发生一起钢结构架倒塌较大事故，已造成6人死亡、6人受伤。11月26日，明查暗访组在海南省琼海市检查琼海市文化体育中心区域内一处建设项目，发现了类似的钢结构支撑不稳问题。

在施工现场，明查暗访组发现该项目正在进行顶部钢结构的吊装作业。在顶部结构组装完成前，需要用到支撑塔架，以确保钢结构的稳定。明查暗访组发现，用来支撑的塔架却并不牢靠，原因之一是“脚没站稳”：比如一处塔架底座直接放置在了台阶边缘，有一半悬空；还有一些支撑架位置偏心，并未准确放置在受力点......

支撑塔架的底部结构不稳

支撑塔架还需借助揽风绳保持稳固，该如何确保揽风绳拉得稳？面对这个在设计方案中有明确规定的问题，现场施工的负责人员却表示“看着来”。

专家告诉记者，该项目的顶部钢结构一片最重可达40余吨，由于在施工中支撑不稳，钢结构很可能会掉落，甚至是成片垮塌，严重威胁了在钢结构顶部作业和场内作业人员的安全。

类似根基不稳的情况，也出现在了临高县的一处房建项目。11月24日，明查暗访组检查了临高县海澜壹品二期项目。

“你们到底在将就什么？”在施工建筑内，专家询问负责人员。专家所说的“将就”，是指现场的悬挑，这是用来稳固高空脚架与卸料平台的结构。

专家表示，施工单位使用的螺栓、槽钢这些用来稳固底座的材料与最初设计要求并不一致。专家分析，这可能是因为施工方“图简单”用手头的材料搭建了悬挑，致使需要用很多木块来填补空缺。

施工现场的悬挑垫放了木块

“由于施工方在悬挑上垫了木头，如果螺栓没有拧紧，悬挑可能向外滑出。”专家表示，悬挑不牢，可导致脚手架与卸料平台在高空倒塌。

上述3个项目，皆因存在较严重的安全生产隐患，被当地住建部门责令停工整顿。专家表示，以上发现的问题，都是施工项目的关键风险点，是项目管理的重点，显然三家建筑施工单位并未落实到位。

5天时间里，明查暗访组在海南海口、三亚、琼海等地检查了20个建设项目的施工安全，并提出了百余条整改意见。据地方反馈，各企业均已对照明查暗访组意见进行了整改。

记者了解到，随着海南自由贸易试验区建设的推进，海南省内的在建项目规模，正呈上升趋势。据国家统计局提供的数据，2019年至2020年，海南建筑业总产值增长幅度约为6.9%，全国同期增长约为6.2%。据海南省政府数据统一开放平台于今年7月4日更新的“海南省施工项目信息”显示，海南省现有2000余项施工项目。

在此背景下，建筑施工带来的安全风险不容忽视。基建范围扩大、项目数量增长，给施工的作业技能水平与管理能力提出了更高的要求。

文章内容来源于中华人民共和国应急管理部