农村出行安全事故频发？看吉林痛定思痛后采取哪些有效措施

“现在是隆冬时节，我们主要针对酒驾、疲劳驾驶等行为进行劝导。”吉林省松原市宁江区伯都乡永清村交通劝导员奚文波说，而在春耕、秋收期间，由于农民下地时间较早，他们的上岗时间通常在凌晨4时至5时之间。

2020年4月、10月，吉林省松原市相继发生两起重大交通事故，且都发生在农忙时节，皆因农用车、货车非法载人酿祸，暴露出农村交通安全形势的严峻复杂。

案例一

2020年10月4日5时30分许，在吉林省松原市境内发生一起交通事故，轻型仓栅式货车撞至前方同向行驶的四轮拖拉机拖带的挂车尾部后驶入对向车道，与对面驶来的轻型栏板式货车（核载5人，实载16人）相撞，造成18人死亡、1人受伤，直接经济损失606.1万元。

案例二

2020年4月15日，吉林省松原市发生一起死亡12人、伤4人的重大交通事故。

为避免重蹈覆辙，吉林省采取一系列措施整治农村安全出行问题，包括提高见警率、增加限速标识、增设执法摄录探头、解决陡坡问题、设置交通劝导站、扩大农村客运班车等车辆的规模等，补齐农村交通安全短板，为农民平安出行保驾护航。

深入调研 对症下药

针对松原市发生的两起重大交通事故，吉林省从最突出的问题抓起，探寻事故背后的深层次原因。吉林省应急管理厅充分发挥安委办牵头抓总作用和组织、协调、指导、督促职能，组成调研组，多次深入事故现场，有针对性地开展调查研究。

此外，事故发生路段附近的上坡路段较短，司机需要开足马力快速上坡，以至于过坡后难以立即减速，从而引发事故。

调研组还发现，松原市一公路段在100公里范围内只有2人监管，不可能实现24小时监管无遗漏。

根据调研结果，吉林省安委办提出增加限速标识、增设执法摄录探头、实施“坡改平”等措施，以减少交通事故发生。

“以前这里是个陡坡，将陡坡改平后，坡度变缓了，匀速行驶就可以将车开上去，现在行驶在路上心里有底了。”松原市宁江区伯都乡乡长李治禹说。

2021年，吉林省增设公路警示标识和监控设备4.64万个，增加减速带1.22万处，实施农村平交路口“坡改平”5200多处，累计新招录辅警2199名。

疏堵结合 多措并举

“若没有第一时间对违法车辆进行处理，我们会通过人脸识别技术或车辆编码找到驾驶员，对其进行教育处罚。”松原市交安办协调科科长徐绍芳介绍。

除了运用科技手段，松原市还在重要路口设置交通劝导站，每个劝导站平均配备2名交通劝导员。目前，松原市共有交通劝导员3514名。交通劝导员会结合不同时间节点和工作重点，及时对司机和农民的违法违规行为进行劝导，同时将车辆的违法上路行为拍摄上传至“农交安”APP，形成劝导日志。2021年以来，“农交安”APP共收到劝导日志70多万条。

在整治农村出行安全问题上，松原市在“堵”的同时，也积极地“疏”。该市针对农忙时节农用车、货车非法载人突出问题，积极探索完善农村道路运营模式，扩大农村客运班车等车辆规模，引导公用车辆和社会车辆进农村，从源头上解决农民务工、务农等出行难题。

松原市依托1个市级公共服务中心、7个县级公共服务中心和82个乡镇级公共服务中心，通过微信群、电话预约热线或网上预约平台，为农忙期间农民务工、务农提供车辆预约服务。2021年，松原市共提供预约服务5116次，出动保障用车1158辆，运输约10.6万人。

制定模板 细化落实

吉林省安委办主动探索解民忧、纾民困的有效路径，采取一系列行之有效的措施，解决农民出行难题，取得显著成效。2021年，吉林省道路运输亡人事故起数和死亡人数同比分别下降5.2%和13.6%。