租户拒不整改，2死7伤！这起燃气闪爆事故调查报告公布！

2021年10月24日5时30分许，辽宁省瓦房店市铁东街道办事处文圣社区五一路二段271号居民楼发生燃气闪爆事故。事故造成2人死亡，7人受伤（1人重度烧伤，4人轻度烧伤，2人轻度外伤），直接经济损失约为8946667.50元。

2021 年 10 月 26 日大连市安委会办公室研究决定，对瓦房店市“10·24”燃气爆炸事故查处采取挂牌督办，10 月 28 日大连市委常委、副市长骆东升主持召开全市燃气安全专题调度会议，部署安全生产工作，并多次对事故调查工作进行批示， 要求瓦房店市抓紧事故调查，及时向社会公布结果。

1月7日，瓦房店市人民政府网站公布了《瓦房店市“10·24”燃气闪爆事故调查报告》。

事故调查组认定，瓦房店市“10·24”燃气闪爆事故，是一起由 504 室住户燃气泄露引发的燃气安全事故。

造成本次事故的主要原因

504 室住户使用不合格灶具连接胶管，且胶管使用年限超期， 在较低温度下，出现脆性开裂，致使燃气泄漏室内形成闪爆气体， 与明火点燃后产生闪爆。

燃气用户安全意识淡漠，燃气使用完毕后，未及时关闭燃气管道灶前阀门、使用不带熄火保护灶具等。

造成本次事故的次要原因

大连新世纪燃气有限公司在指导燃气用户安全用气方面虽 然开展了入户检查，并对 504 用户存在的安全隐患进行了告知，对 504 用户拒不整改，只关闭阀门未采取强制停气措施。

504 室破坏形貌△

501 室、502 室、503 室破坏形貌△

事故防范措施和建议

1. 全面压实企主体责任。新世纪燃气有限责任公司：

一是要加大安全用气宣传工作，对燃气用户定期入户排查。加大燃气安全使用常识科普宣传，要与用户建立良好的沟通渠道，对用户反应的安全故障与问题，要迅速解决；建立入户检查档案，定期对 燃气用户进行入户安全检查，安全使用告知、安全使用教育，及时发现隐患及时排除，检查结果双方签字确认。

二是要完善应急预警，提高突发情况处置能力。制定科学可行的应急预案，并定期进行演练；建立应急抢险小分队，加强人员救援能力的培训；建立应急预警机制，明确相关职责和责任人。

三是要加大资金投入，快速推动老旧管网改造。按照先难后易的原则，制定科学详 实的改造方案，在最短时间内完成改造任务，全面推行用户燃气安全“三保险”。

四是要加大科技投入，提高巡查检查人员能力。要引入危机管理理论，加快推广应用燃气管道安全信息化技术， 集中采购一批科技含量高的燃气安全检测设备，保证重点部位、重点人员迅速投入使用，提高发现问题和预警问题的能力。

五是要加大人力投入，确保重点部位死看死守。建立完善巡查检查机 制，明确责任人，增加巡查检查人数、巡查检查频次，保证高风险地区每天两次巡查检查，对于重点部位要明确责任人，进行死 看死守。

2. 进一步落实属地、行业监管责任。要深刻吸取事故教训，举一反三，加强统一协调管理，层层压紧压实责任，把防范化解安全风险摆在重要位置。要对燃气安全生产工作进行再动员、再部署、再检查。要进行全链条、全覆盖、地毯式排查整治，逐项、逐事、逐户排查，横向到边、纵向到底，做到严、实、细、狠、准。要强化检查人员的燃气安全常识的培训，提高排查和发现隐患的能力。要对照排查出的安全隐患建立台账，落实整改责任人、 整改期限和整改措施，对重点难点问题要进行“回头看“，反复审查、系统整改、防止反弹，对拒绝整改或拖延整改的，要坚决依法整顿，坚决依法、依规、依纪追责问责。要定期分析研判安全风险，紧盯薄弱环节采取有力有效防控措施，及时发现问题、解决问题，严防漏管失控引发事故。要组织燃气专家参与排查整治，坚决防止搞形式、走过场，确保大排查、大整治取得实际。

特别是瓦房店市住房和城乡建设局做为燃气行业主管部门 要认真履行业安全监管职责，建立健全监管机制，完善监管工作的痕迹管理；加强对燃气企业安全监督检查，落实“四个清单” 制度。指导督促燃气企业落实安全生产主体责任，认真开展城镇燃气隐患排查整治，及时消除各种事故隐患，对违法违规行为要坚决查处，严令整改，杜绝类似问题再次发生。

3. 全面开展燃气安全大宣传活动。要通过走访入户、舆宣平台等方式，进行公众化、精准化宣传，提升我市燃气安全宣传效 果，营造浓厚宣传氛围。编制发放通俗易懂、图文并茂的燃气安 全宣传材料，利用农村大小广播、电子门楣、LED 屏、社区宣传栏等多种手段刊播燃气知识，普及燃气安全知识，制作悬挂燃气 安全宣传条幅及海报。指导居民正确使用燃具、预防燃气泄露及事故处置方法，做到每家每人都了解掌握燃气安全知识。