双重预防机制建设若干问题问答

一、构建双重预防机制要把握哪几个原则？

（1）风险优先原则

以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。

（2）系统性原则

从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作。

（3）全员参与原则

将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位。

（4）持续改进原则

持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。

二、隐患排查治理和风险分级管控的关系

（1）两者是相辅相成、相互促进的关系。

（2）安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过风险评估确定的控制措施是隐患排查的重点内容。

（3）隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施。

三、企业事故隐患排查治理闭环工作机制要重点做好哪几件事？

（1）建立自查、自改、自报事故隐患的信息管理系统。

（2）要建立健全事故隐患闭环工作机制，实现隐患排查、登记、评估、治理、报告、销账等持续改进的闭环管理。

（3）要从排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。

（4）要建立完善事故隐患登记报告制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患督办制等工作制度，使隐患从发现到整改完毕都处在监督管理下，使排查治理工作成为一个“闭合线路”。

四、是不是还要另起炉灶再搞一套双重预防机制？

（1）双重预防机制建设不是另起炉灶、另搞一套。

（2）搞好职业健康管理体系或安全生产标准化体系，自然就搞好了双重预防机制。因为双重预防机制是体系的一部分。

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