双控双重预防机制建设解读

双重预防机制是一种以目标为导向的先进的管理理念。

怎样处理“双重预防机制”与“安全标准化管理”和“职业健康管理体系”的关系？

怎样理清“双重预防机制”的建立思路、逻辑链条和工作链条，并将其运用到实际工作中？

怎样将国内的“双重预防机制”和国外优秀的管理理念如“杜邦十条”进行有效融合？

双重预防机认识学习模式是一剑、一心、一案例。

“一剑”指的是双重预防机制是安全管理人员手中的“达摩克利斯之剑”，只有把看家本领练扎实了，让别人重视了，才能保住我们的饭碗。而双重预防机制本质上讲的就是专职安全员的专业知识和技能的统称。

安全管理工作怎样做到行政管理和技术管理一起抓呢？两者之间的联系或共同目标又是什么呢？

安全管理人员通过行政管理和技术管理两种手段，来做好安全管理工作。而对于生产经营单位-企业-来说，做好安全管理工作，则是为了实现生产安全事故风险可控和消除生产安全事故隐患。

好比一对情侣要牵手成功，就得通过双方各伸出一只手，然后才能十指相扣，相依相伴。而情侣牵手成功，就意味着彼此双方能够获得爱情、赢得利益。

第一个论点：安全管理的工作本质和核心内容，就是通过行政管理和技术管理，实现风险可控和隐患消除。

安全风险分级管控的目的是：使企业的生产安全风险处于一个可接受范围内，通过一些列的行政管理和技术管理手段落实风险管控。

隐患排查治理的目的是：查找出并消除影响风险管控效能的因素，包括物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。

第二个论点：隐患排查治理是安全管理工作中行政管理和技术管理持续有效和完整可行的保障，而行政管理和技术管理的持续有效和完整可行则是实现风险管控的必要条件。

双重预防机制体现了安全管理工作的本质和核心内容，本质是一种工作思路和工作方法。

企业现有的安全生产标准化体系、职业安全健康管理体系以及健康、安全与环境管理体系，其本身就是控制风险、预防事故的行政管理方法之一，它们就是“双重预防机制”的一部分。

因此没有必要再针对“双重预防机制”来设计一套形式化的文件，只需要将已经开展的工作进行深化和完善，以满足“双重预防机制”的要求就可以了。

“一心”指的是双重预防机制是生产经营单位的“防弹背心”，我们安全管理人员所从事的具体工作，均是为企业生产经营服务的，是为企业创造利润保驾护航的。而“双重预防机制”即是一种安全工作思路，又是一种安全工作方法。

工作方法：把目前企业正在运行的安全管理体系中的已有的危险源辨识和隐患排查治理单独提出来，作为安全管理工作的“牛鼻子”，以便突出重点、形成抓手、防范事故，做到有的放矢、以小博大、节约成本。

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