年底了，化工企业如何做明年的安全管理计划？

时光如梭，一年的时间很快就要结束了，按照常规流程，十二月初就要开始做明年的安全生产管理计划了，俗话说的好：完美的总结和计划千篇一律，有用的东西万里挑一！很多企业的安全从业人员在明年的安全管理计划时计划是去年的稍微一改，就成了！因为在实际工作时也不到一定用的上，都不愿意花太大的功夫，但如果工作都是这样做，又怎么能进步呢？那么该如何去做明年的安全生产管理计划呢？一起聊聊吧！笔者先抛一块砖头出来！

一、为什么年度安全计划都是千篇一律呢？

当我们去否定或者不同意某种意见或者看法时我们首先应该应该去分析他的原因，这样才有利于我们提出新的看法和意见，如果不分析就一棒子打死的话你的新的东西也会成为无根之树，也是站不住脚的，笔者认为形成这种情况的原因有三个：

1、规定动作太多

这个问题是没有办法避免的，因为现在的很多检查或者督察都会去检查，还要一项一项的去对，少了哪一个都不行，比如安全教育、安全检查、安全会议、隐患整改这类的东西，肯定是要写的，缺项可是不行的。所以计划就变成了流水账，把明年该做的工作罗列一下得了，反正都是那些东西，怎么不是千篇一律呢？

2、企业安全自主性差

现在化工企业的安全管理工作由于高度内卷的原因，企业很难按照自己的自己的思想和思路开展工作，各种检查、隐患整改、帮扶、会议、活动、报表等已经被折腾的心有余而力不足了，哪有精力去想别的事情啊，既然没有精力去想、去做，何必自找麻烦呢？你写那么多，如果没时间做年底没有做怎么办呢？多一事不如少一事，还是老老实实把规定动作做完得了，能做好当然好，做不好再说吧！基于这种思想，谁还会去化很多的精力去搞一个可能让自己掉进去的“计划”（大坑）呢？

3、工作没有连续性

虽然很多企业都会年底做总结和安全评估，但也是简单的罗列和陈述，并不去深入的分析，所以每年的安全管理工作之间没有逻辑关系，也没有递增关系，各是各的，反正都是那些工作，就是一个简单的重复，说白了，可能明年的工作还没有今年做的好呢，一切好像都是随缘似的！

由于上面的三条原因，所以“长的很像的年度安全管理计划”就出炉了，它的存在仅仅是一个记录表而已，在明年的工作中你也许不用看也能做，反正就是那些工作，看什么呢？但是作为化工企业，毕竟也是高风险行业，安全管理是一个不进则退的工作，保持原水平是不可能的，因为社会在进步、标准在提高、风险也在“咆哮”，我们还是打起精神往前走吧！笔者认为我们可以这样做：把安全管理年度计划做两份，一份呢，把那些规定动作做出来，谁检查就给他看，不行再改嘛，别在这种事情上纠缠；第二份呢，就是作为一个提升计划来做，本文笔者主要谈谈第二份的几点看法。

二、如何做年度安全管理计划

笔者本文所说的提升计划不是那种活动式样的提升计划，而是年度计划，二者是有很大的差别的，前者是以活动为主，定期的提升活动；后者则是一个逐步提升的计划，也许还是重复的工作，但工作的方式是要发生改变的。如果你决定做这么一份计划，那么请你一定要坚持去做，把这个也当作常规工作的一部分，如果你连续三年做了这种计划并去执行了，三年后就取得成果，五年后企业就会变个样子，当然有的牛人一年都可以提升很多，那是你的本事，笔者是不行的，毕竟能力有限，要不怎么不和你一样上天呢？好了，不开玩笑了，说正事吧！做这个计划需要五步：

1、总结

笔者所说的这个总结不仅限于我们平常的工作总结，而是一个系统的总结，是要包括大量的数据的，并且是有逻辑性的数据在里面才有用。举两个个简单例子：一是安全教育，很多总结（不包括取证和新员工三级安全教育，重点说常规安全教育）都写了全员培训多少人次、多长时间，那么这些培训的效果怎么反应出来呢？你可以把小事件、所有的事故、违章情况、误操作的次数都统计出来，就是人为操作有关的数据都要去收集，这些数据都是能够反应出很多的问题的；二是隐患的情况，可以把全年的各种检查的隐患都整理出来，但不能简单的罗列，应该进行分类处理，这个分类也有很多种，比如分专业、分属地，你的分类方式越多，反应出来的问题就越多，也为下面的分析提供更懂的数据支持和证据支持；此外还要找出重复出现的隐患情况也有进行整理。总之，这项工作越细对后续的工作越有利。

切记，不要那些套话或者形式主义的东西来总结，要能真实反应企业的真实情况，把形式主义留给形式主义吧！

2、分析

这个步骤是整个计划的核心部分，所以要下点功夫来做，这个工作是一个人做不来的，但也不需要很多人来做，三五个足以，也不要找级别太高的领导参与，否则他一句话就出结论了。这个步骤有四个要点：一是分析的时候要分重点来分析，每次都搞一个大而全的东西和不搞没什么区别，笔者见过很多的计划本来挺好的，后来经过层层审核，越来越大，最后是全覆盖了，都是重点，你还有重点嘛？所以分析的时候一定要找几个点，笔者建议不要超过五个，多了就不行了，目前行业比较关注的几个点是人员的安全意识和安全技能（安全教育与培训）、风险与隐患整改、其他专业（工艺、设备、仪表等专业）安全责任落实等，千万不要全要素去做；二是分析一定要分析到根源，就是管理上去，因为所有的问题最后都是通过管理手段去接解决的；三是分析一定要公正、公开、科学、实事求是，因为分析的结果是要去应用的，分析偏了，下面的工作也不好做；四是分析出问题的原因就要提出解决方案了，这个时候要切记一件事情，不能只关注问题而解决问题，还要向着目标解决问题，如果只关注解决问题，可能会出现问题今天解决了，明天又出现了，而关注目标解决就是要么不再出现问题，要么在问题出现开始解决，要么出现了立即有程序（这就是管理）去解决，总之不能在靠检查发现或者出现了没人知道而酿成事故，要从根本解决问题。

如果自己企业搞不定的话，也可以委外去做这件事儿，但是一定要找对人、并准确提出自己诉求，要不就是葫芦僧断糊涂案了，这个是确定方向的关键步骤。

3、做计划

做完了分析、就找出了问题，下面就可以做计划了，计划其实就是分析出问题的解决方案，也是明年工作的重点，因为最后都要分析到管理层面，因此每一项可以说都是系统的工程，因此：一是每一项重点工作都要按照PDCA的逻辑进行安排，年度计划是一个大的计划，是一个大的PDCA逻辑在支撑，那么子项问题也是要按照这个逻辑进行才可以；二是按照五定进行工作安排，即定人员、定时间、定责任、定标准、定措施；三是工作和沟通机制，如果你把计划一发就不管了，年底才去考核，你会发现计划还是计划，或者胡说一通，所以必要的工作机制一定要有，比如阶段性的汇报、总结、考核等。

这个计划尽量减少废话，能有图就不要用表、能用数字就不要用语言、能用表就不要用段落描述，言简意赅。

 4、内部评审

做好计划一定要把相关人员叫过来评审一下，也是一个统一认识的过程，这个评审也有几个要点：一是参与执行的人都要参与，这也是一个了解计划的过程，不了解是没有办法去做的；二是如果评审过程一团和气，很安静的过了，说明你的计划失败了，没有争论的改变就是原地踏步，一定要做到能够产生争论的地步，因为“争论和行动”才是进步的开始，不争论代表几种情况，很容易完成、大家都不可能完成、懒得理你、无所谓等，哪一种你喜欢？你不会天真的以为大家会默默接受安全部门安排的很有挑战的工作吧？你会说让老大安排，谁敢不做！这种强制性的东西大家虽然会接受，但内心别扭，开始时装模做样的干，然后就去打你小报告，小报告打多了你就废了，然后就开始阳奉阴违，最后不了了之。所以争论是有好处的，特别是当着老大的面争论而达成的共识是最好的！三是一旦通过内部评审，就不再改动，改来改去就废了。

评审是计划执的成败的关键步骤，一定要事先做好准备。 

5、发布及培训

很多企业做了计划就完事儿了，有的简单做个发布文件，也没有多少人知道，这样是不行的，计划是明年的工作指南，是我们的方向，要让参与进来的每个人知道才行，要让大家都知道自己应该做什么，明确了方向，这样大家才会为之努力。所以年度安全管理工作计划一定进行发布和培训（或者叫宣讲）才行，才能够跟着计划走。

三、小结

在现代的化工企业管理中，没有计划是很难开展管理工作的，安全管理工作也不例外，计划是我们不断总结、进步、工作的指南和阶段性总结，也是企业安全管理持续发展、进步的关键，做好了步步为营、稳步提升，企业安全管理水平也会逐步提高！

另外还有一个小建议，如果作为安全人年度能对自己的发展做一个总结和计划也是非常有好处的，前些年在我的团队每年都要求大家这样做，虽然只坚持了两三年，但对于某些人还是起到了一定作用的，正如《挪威的森林》里一句经典的话：努力是一种目标的工作，没有目标的工作就是劳动，碌碌无为。共勉之！

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