化工企业安全管理不足表现之——虎头蛇尾

虎头蛇尾是一则来源于传说故事的成语，成语有关典故最早见于元·康进之《李逵负荆》：“这厮敢狗行狼心，虎头蛇尾。”成语“虎头蛇尾”就提取于此。“虎头蛇尾”原指装着虎头，拖着蛇尾，比喻为人诡诈，言行不一。后来引申指头大如虎，尾细如蛇，比喻做事先紧后松，有始无终。还有一个成语故事：清代，官场极为污浊混乱，尤其是捐例大开之后，官吏及候补官员可谓鱼龙混杂，良莠不齐。做上司的人，专挑那些有来头、有交往的人充任官职。而一些有真才实学却无门路的人则一辈子也谋不到个一官半职。鉴于这种情况，京城一位都老爷便上了一个奏折，要求整顿吏治，甄别贤愚，重用有真才实学之人。奏折呈上，皇上准奏。不久，湖南巡抚接到圣谕，认真对待，立即要对各级官员进行考试。众官吏慌了手脚，因为其中有十分之六七的人连字都不会写。为了保住乌纱帽，他们四处奔忙，想方设法请人代考。到了考试那天，巡抚大人亲临考场，严肃慎重，因而考场气氛十分紧张。试题发下之后，一时人头簇簇，言语四起，共同商量。正在紧张时刻，忽然听得一片喧闹之声，说抓住了一个替考者。巡抚大人得知，忙说“冒名顶替，照考试定章办起来是应斩头的。……兄弟今天定要杀一儆百，让众人当面看看，好叫他们有个惧怕。”说着，即叫传令。众官吏一听说要杀人，都跑来观看。哪知等了半天，一点响动也无。后来一打听，才知道那个顶替者正是巡抚二少爷的妻舅请来的。因为巡抚大人二少爷的妻舅用钱买了个知府的官职，他本人却一窍不通，逢着巡抚考官，都请人代替。湖南抚台本想借这事大作一番文章，“谁知闹来闹去却闹到自己亲戚头上，做声不得，只落得个虎头蛇尾。”后来抚台又怕招来闲言闲语，便装腔作势地叫手下人去斟酌办理。

看完这个成语的意思和这个成语故事有何感想呢？在我们化工企业安全管理中是不是也会经常有这样的事情的？毫无疑问，目前这种“虎头蛇尾“的事情在我们企业安全管理中非常普遍，给我们的化工企业安全管理造成了很大的破坏，也是化工企业安全管理水平不高、不成熟的一个标志，各项管理工作总是虎头蛇尾、有始无终，长此以往，员工就会对管理丧生信心，管理在员工心里也没了权威，就会出现会议落实会议、文件落实文件的“空对空”的管理模式，这样的安全管理大家会放心吗？我们自己会安心吗？

一、安全管理中常见的“虎头蛇尾”情况

在我们化工企业实际的安全管理中有哪些虎头蛇尾的事情呢？

1、安全考核的虎头蛇尾

每个企业在刚开始进行安全考核或者颁布奖惩制度制度的时候都会给人电闪雷鸣的感觉，甚至让很多员工心理都很紧张，都惊呼：这么严格啊！以后一定要遵章守纪、工作也要小心翼翼！可是执行起来却发现根本没有过程的有效监督，说白一点就是根本没有人管，考核和监督没有过程监控，仅仅靠月底或者年底大家的打分，于是乎大家都安心了，原来怎么干现在还是怎么干，反正没有管，只要人缘好、多汇报、多报喜少报忧，同事喜欢、领导不烦，一般考核也不会差到哪里去，由于我们的中庸之道的影响，我们大部分人都不是十分想去争当头部名额，中上等即可，甚至只有不再最后面就行了，笔者还发现一个十分有趣的现象，每一个团队都有一些不求上进的人，他们不愿付出、也不愿出头，宁可少拿钱也不愿意多出力，在后面的呆着也行，最后就会形成一个固定的正态分布，最后达成一个新的平衡状态！

在现阶段，可以说绩效考核和奖惩是管理中唯一有效的促进管理的手段，这种虎头蛇尾式的思维方式工作方法必然让考核和奖惩起不到奖先惩后的激励作用，那么管理提升有何从谈起呢？

2、安全教育培训的虎头蛇尾

在化工企业我们经常说员工安全意识差、安全和应急技能不足，那么安全教育培训就成了改变这顽疾的唯一手段，每年我们都做安全教育培训计划，然后通过委外、自主安全教育培训的方式进行，只要开会领导都是语重心长和斩钉截铁的强调，让大家好好学习、严格考核，员工也就热血沸腾，纷纷表态要拿出参加高考的决心好好学习、天天线上！可是一到一到实际操作就变了味道，变成了虎头蛇尾，造成这种局面的原因笔者认为有三个：

一是单一的安全教育培训方式，我们的教育几乎让每个人都产生了厌学心态，尤其对讲授式上课更是极度厌倦，而我们的安全教育培训几乎全是这个路子，能学好吗？

二是考卷式的考试，明明是实际操作的课程，却要用一张卷子来解决，有的人根本不会干活，但就是会考试，考试好了就算培训成功了吗？

三是缺少程序的安全教育培训效果评估，安全教育培训应该是有针对性的安全教育培训，简单点说就是教员工他没有掌握的和应该掌握的，可是我们的教育培训呢？培训他们外面的要求的，有没用没用不重要！培训也没有持续性，培训完也没有长期的效果评估，考试就算结束了，这样能提高员工的安全意识和安全技能吗？

3、隐患整改的虎头蛇尾

隐患已经成为企业的一个噩梦，为什么企业的隐患好像整改不完似的，好不容易把上次检查的隐患整改完了，又来一轮检查，还是那么多隐患，为什么会这样呢？这个问题不是一个新的问题，而是安全管理中一个老生常谈的事情，也是安全管理中的难题之一，为什么会出现这种情况呢？我们先说说目前安全隐患整改的常用套路，一般都是拿到隐患列表后先开个会，这个开的级别一般都很高，最高领导指示、表态、要求等等，大家也纷纷表示要找出根本原因、举一反三、彻底整改等，什么带劲说什么！然后把隐患按照专业和属地分一下，这个时候能做到“五定”已经不错了，分配好任务后再要求一下举一反三，开展一次检查，对照隐患表看看有没有同类的问题。整改完后进行验收、形成表格，报上去，就算完了。这个程序看着挺完整的，其实就是就事论事，没有从根本解决问题，隐患就像草一样，春风吹又生。

这种虎头蛇尾的隐患整改根本没有彻底整改隐患，举一反三更是扯淡了，要相信，只要管理可以干掉隐患！其实上面已经说过了，将隐患表变成检查表，把重复的隐患当作违章，几轮下来就会发现隐患少多了！这个过程是对于安全管理来说是一个查漏补缺的过程，很多企业隐患整改完就“销号了”！春风一吹，隐患立现！

4、提升活动的虎头蛇尾

由于目前形势一直持续严峻，很多化工企业开始谋求提升安全管理水平，然后就开始各种的安全管理提升活动，有的还从外面找专家和咨询公司进行安全管理提升，笔者也参与过、甚至主动主导一些安全管理活动，但都没有取得太好的效果，为什么呢，仔细想想有三个原因：

一是每次提升都要搞得高、大、全，在不知道自己在哪里的情况下就出发了，反正自己水平低，都需要提升，那就做个全面的吧！也没有重点，甚至说全是重点！结果变成了都不是重点，提升安全管理应该分清重点、逻辑、层次，找到牛鼻子，才能把牛牵走！

二是急于功利、没有耐心。明明是是一个马拉松的过程，我们开始就要冲刺，根本就是脱离实际嘛，谁可以用百米的速度跑完拉松呢？也不设置阶段性目标，甚至总目标也是虚的，不虎头蛇尾才奇怪呢！

三是没有过程管控，“活动”是短期的，但管理是长期的，我们太关注结果了，而不去管过程，都是开始开个会，热热闹闹的，然后一分工，没人操心了，结果呢？方案都长草了，到了时间节点，写个报告一汇报，完事儿！反正开始也没有可以量化的指标，怎么说都行啊！

这样的提升活动能有多少效果呢？

5、升级管理的虎头蛇尾

笔者其实内心十分讨厌动不动就升级管理，认为是对安全管理的极大破坏，为什么呢？先给您讲个例子：一家企业由于接连发生使用梯子的事件（事故），于是就把使用梯子定成了特种作业，内部和动火证一样审批，效果很好，后来下面向领导反应很麻烦，领导也觉得麻烦就取消了，员工一看，好啊，省事了！接着又发生了更多、更严重的使用梯子的事故！当我们想搞一个新的要求的时候，我们一定要考虑两个问题：一个是这个规定我们会不会一直执行下去？是短期的嘛？第二个是如果这个规定执行一段后取消了会对员工造成什么样的影响？如果没要想明白就不要出台这个规定。

升级管理是可以提升一时的安全监管强度，但如果没有相应的管理措施跟上的话，会对安全管理机制造成伤害，不可不察也！

6、其他的虎头蛇尾

在我们的安全管理中这种虎头蛇尾的事情很多，包括笔者写文章有时也是如此！就不再一一细说了，您能想到哪些呢？

二、为什么会出现“虎头蛇尾”的情况

当我们发现一种状况时，我们都会去分析形成的原因，那么化工企业的安全管理中出现这种状况的原因是什么呢？

1、缺乏管理逻辑。质量管理的逻辑就是PDCA，安全管理也是如此，我们总是忽略逻辑而看着形式，导致管理活力、执行力、持续力都不足，这是导致我们工作虎头蛇尾的主要原因！

2、内卷式管理带来的迷失。这个也是一个大环境和小环境都存在的问题，在这个影响下，我们开始迷失了，找不到工作的重点了，开始了上面要求做什么我们做什么的“妈宝男”式的管理，冷不冷、穿不穿秋裤都是别人说了算了，彻底的迷失了，也丧失了成长的动力。

3、重结果轻过程的管理理念。这也是我们每个人的通病，犹如我们的人生一样，明知道结局是什么，但依然不愿意享受过程，到老了发现白活了，工作也是如此，过程很重要，结果是过程好坏的一个结果而已。

三、如何避免安全管理中的“虎头蛇尾”情况

1、尊重科学、找好方向。安全管理一门科学的学科，我们必须用对待科学的方式对对待，他的进步都是一步步的，只要方向正确了才能达到我们要去的地方，如果方向错了，呆在原地就是进步！

2、步步为营、稳扎稳打。我们的工作都需要不断的进步，但一口吃不成个胖子，因此工作也要步步为营，稳扎稳打，一步步的走，并且每一步都要走稳，留下脚印。

3、持续改进、尊重规律。PDCA的逻辑就是说工作是螺旋式的上升，也许有时还会倒退，这都是很正常的，事务的发展都有他的规律，安全管理也是如此，规律就是势，顺势而为，方得始终。

四、小结

企业安全生产管理是一门科学和管理结合的科目，我们要始终用科学、严谨、量化的态度去对待科学，用公平、公正、公开的态度去进行管理，两这个有机的结合才能真正促进企业安全管理的提升，才能使企业朝着健康的方向发展！

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