安全生产关系到千家万户的幸福、企业健康发展和社会和谐稳定。近年来党和国家领导人多次强调安全生产问题,包括《安全生产法》不断修订,充分说明国家对安全生产的高度重视以及老百姓对安全环境的迫切需求。 中国经济的快速发展,中小企业发挥了重要作用,但企业发展与企业安全生产之间矛盾也日益突出。调查显示中小企业普遍存在安全责任未落实,安全意识淡薄,安全管理水平不高,安全经费不到位,检查整改走过场等现象。一旦出现安全事故,将会给企业带来不可估量的经济损失。
事故预防与控制(简称为“防控”,为简单起见,下文统一运用此称谓)的研究和实践首先需方法论的指导,事故防控的具体方法的研发也离不开方法论。众所周知,针对事故,人们已提出诸多事故防控的方法。目前,尽管就事故防控的具体方法而言,已多得不胜枚举,但尚未达到方法论的高度。显然,通过总结归纳现有的事故防控的具体方法,可提炼出事故防控的方法论。经分析归纳,笔者将事故防控的方法论大致概括为7种,即本质安全化方法、重点防控方法、先兆辨识方法、有限安全方法、多重防护方法、管理效能方法和系统防控方法。
今年是中国共产党建党100周年,也是新《安全生产法》颁布实施之年。新安法的总体方针是“安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理”;鼓励企业投保安全生产责任保险,强制高危行业、领域投保安全生产责任保险,并且强制保险公司为投保单位提供免费的事故预防技术服务。
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